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일본 도쿄에 있는 서상한 의사 의거지. 항일운동가 서상한 의사가 유학생 20여 명과 함께 1920년 4월 일본 황실의 딸 나시모토노미야 마사코의 결혼식에 참석하는 조선총독부 수뇌부를 폭살하려 폭탄 투척을 계획했던 곳이다. 우리 정부는 독립운동사적 가치가 크다고 보고 중점(1급) 관리대상으로 지정했다.
하지만 정부의 실태조사와 관리는 20년 넘게 이뤄지지 않은 것으로 파악됐다. 독립운동가 박열 이강훈 김지섭 등이 수감됐던 도쿄 도요타마 형무소도 일반(2급) 관리대상이지만 마찬가지다.
이처럼 한국 독립운동의 숭고한 정신이 깃든 중요 역사적 공간인 국외 독립운동 사적지 부산현대스위스저축은행 상당수가 정부의 2002년 전수조사 이후 관리 사각지대에 놓인 걸로 나타났다. 14일 국회 정무위원회 소속 이인영 더불어민주당 의원실이 국가보훈부로부터 받은 자료에 따르면, 전체 국외 독립운동 사적지 1,032곳 중 18.2%(188곳)가 23년째 실태 파악도 되지 않은 것으로 집계됐다. 여기에는 독립운동사적으로 가치가 큰 중점(1급) 사적지 4곳과 일반 서울중기청 (2급) 사적지 118곳이 포함돼 있다. 방치된 사적지들은 중국(130개), 러시아(25개), 일본(22개), 미국(6개), 유럽(5개) 등에 분포돼 있다.
국가보훈부는 국외 사적지를 효율적으로 관리하려는 취지로 역사적 가치와 보존 상태, 국민 관심도를 기준으로 △가치와 보존이 뛰어난 '중점(1급)' △가치는 있으나 보존 및 관심이 낮은 청주저축은행 '일반(2급)' △재조사가 필요한 '참고(3급)' △관련성이 낮은 '기타(4급)'로 구분한다.



중국 헤이룽장성에 있는 '쌍성보 전투지' 쌍성 승은문. 자료=독립기념관


사적지 중에는 초·중·고교 교과서에 실린 곳도 life time value 있다. 국외 독립운동 사적지 홈페이지에서 확인한 '교과서 속 사적지 목록'을 보면, 중점 관리대상인 '쌍성보 전투지'는 중·고교 교과서에 실려있다. 1932년 독립운동가 고봉림이 이끄는 길림자위연합군이 중국 하얼빈 부근 쌍성의 승은문에서 합동으로 일제를 공격해 승리한 장소로, 당시 조선과 중국이 일제에 대항해 연합하는 계기가 된 사건으로 평가받고 있다. 1 오피스텔 대출 923년 관동대지진 당시 희생된 한국인을 기리는 '간토대진재 조선인희생자 추도비' 역시 초·중학교 교과서에 실린 사적지다.
보훈당국은 독립기념관 측에 위탁해 매년 60곳의 사적지를 조사하고 있다. 하지만 역사적 계기가 있거나 상대적으로 접근이 수월한 장소 위주로 진행되면서 주요 사적지 관리가 느슨하다는 지적이 나온다.
보훈부도 국외 사적지에 대한 체계적 관리를 위한 전수조사 필요성을 인식하고 3년에 걸쳐 추진할 소요 예산으로 42억여 원을 책정했다. 인력 증원도 필요하다고 봤다. 하지만 한정된 예산을 다른 사업에 우선적으로 투입하면서 전수조사 예산은 기획재정부에 제출하는 부처 요구안에 포함하지 않았다는 게 보훈부 설명이다.
이인영 의원은 "국외 독립운동 사적지 보존·관리를 위한 체계적 계획을 수립해 자칫 사라졌거나 곧 사라질지 모르는 항일사적지 실태를 조속히 파악해야 한다"고 말했다.
문지수 기자 door@hankookilbo.com